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江蘇省多部門聯合印發文件企業首席質量官崗位設置權限待遇得到明確對企業質量安全可行使一票否決權

2020-04-29 09:28:26 中國質量報

本報訊 (記者蔡美萍)近日,江蘇省質量發展委員會辦公室聯合省市場監管局、省發改委、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省農業農村廳和省文化旅游廳印發《關于深化企業首席質量官制度的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》對首席質量官崗位設置、權限、待遇等方面進行了進一步明確。首席質量官具有企業質量安全的“一票否決”權。

《意見》提出,每年江蘇省規模以上企業新增首席質量官5000名左右,到2025年,力爭實現全省規模以上企業首席質量官制度全覆蓋,中小微企業覆蓋率不低于80%。江蘇深化首席質量官制度工作進入了新階段。

記者了解到,早在2012年3月,江蘇在全國率先推行企業首席質量官制度。2012年7月,原國家質檢總局質量司在江蘇南通市組織召開全國企業首席質量官試點工作現場交流會。2013年2月,國務院辦公廳印發《關于貫徹實施質量發展綱要2013年行動計劃的通知》(國辦發〔2013〕18號),提出“要在大中型企業推廣實施企業首席質量官制度”的要求,推廣江蘇的經驗做法。截至2019年,江蘇組織了近萬名企業管理人員參加省級首席質量官培訓,累計有8804人獲得首席質量官任職資格。

經過8年實踐,江蘇推進首席質量官制度取得較好成效。促進了產業轉型升級,首席質量官制度的推行,有效強化了“質量第一,效益優先”和“質量強企”理念,有力推動了企業質量主體責任的落實、先進質量管理方法的應用推廣和創新,促進了產業轉型升級和企業質量效益提升;培養了一批質量管理人才,為質量強企建設發揮了積極作用;推動完善了企業質量管理制度。在江蘇省統籌規劃和政策激勵引導下,全省各地政府、部門、企業聯動,促進了以首席質量官(“第一質量人”)為核心的企業質量文化建設和創新,企業質量管理制度不斷健全和完善。在南通,實施首席質量官制度的企業已超過3000家,達到了規模以上企業數的60%以上。

據悉,此次出臺的《關于深化企業首席質量官制度的意見》是全國首個以多個省級部門聯合印發的深化企業首席質量官制度的實施意見,具有一些突出特點。

《意見》從理論和實踐層面進一步明確了深化首席質量官制度的重要意義。《意見》指出,設立首席質量官是企業適應經濟發展由數量規模向質量效益轉型的制度安排,是現代企業管理制度的重要組成部分,有利于完善企業質量治理體系,引導企業加強全面質量管理;有利于搭建聯系政府與企業的橋梁,促進企業落實質量主體責任;有利于培育先進的企業質量文化,增強企業的核心競爭力。

《意見》對崗位設置、權限、待遇等方面進行了進一步明確。崗位設置方面,明確首席質量官受總經理(總裁)授權對本企業質量工作全面負責,直接向總經理報告工作。權限方面,明確首席質量官參加企業總經理(總裁)例會、參與企業經營管理決策,具有企業質量安全的“一票否決”權。崗位待遇方面,建議享受企業高層副職(含)以上崗位待遇,中小微企業首席質量官享受相應待遇。教育培訓方面,明確建立省、市、縣三級和線下線上相結合培訓機制,提出原則上每年累計線上自學應不少于50個學時的要求。管理方面,提出打造培訓和信息管理一體化平臺、建立“首席質量官聯盟”自治組織、形成動態閉環和自律發展格局等措施,提出建立首席質量官“黑名單”警示和退出機制。

《意見》提出了分段量化的主要工作目標。按3個節點,分別提出了規模以上企業、中小微企業建立首席質量官制度的覆蓋率目標——每年全省規模以上企業新增首席質量官5000名左右。到2021年,完善縣(市、區)基礎培訓、設區市提升培訓和省級高級培訓機制并有效運行,力爭全省50%規模以上企業、30%中小微企業建立首席質量官制度;到2023年,力爭全省80%規模以上企業、50%中小微企業建立首席質量官制度;到2025年,力爭實現全省規模以上企業首席質量官制度全覆蓋,中小微企業覆蓋率不低于80%。

首席質量官(Chief Quality Officer,CQO),又稱質量總監。作為企業中的第一質量人,CQO是企業戰略小組的關鍵一員,負責創建以品質為核心的企業文化,塑造企業質量競爭力。

上世紀90年代國外大型企業為了適應企業的快速發展、提高決策和執行的效率、增強專業化管理水平,開始借鑒首席執行官和首席財務官的成功模式設置首席質量官,如今這已成為國際通行做法。我國從2012年起開始在全國大中型企業中推行企業首席質量官制度,經過8年探索實踐,首席質量官制度逐漸完善成熟。

企業首席質量官制度是現代企業管理制度的重要內容。首席質量官受董事會或企業主要負責人的聘用和委托,協助首席執行官(企業主要負責人)管理企業(公司)的質量工作,主管質量管理、質量檢驗、質量安全等質量職能部門,代表董事會或企業主要負責人行使質量管理權,具體講主要有質量發展戰略制定、質量管理體系建立實施、質量改進和質量創新的組織實施、質量統計分析和成本管理、質量教育培訓、質量文化建設等職責。其最突出的權力體現是質量安全“一票否決”。

作為一項企業內部制度,企業首席質量官制度是企業強化內部質量管理的重要舉措,將與質量法律法規形成有機互補,政府仍將嚴格依法實施外部監管,落實企業相關人員責任。

《中國質量報》

(責任編輯:小易)
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